靠基建实现民富国强 正文 第26章
第26章
在李浩应和南夷岛土著交涉时,云煦泽一直在陪章丰钊。
章丰钊似乎对高平郡很感兴趣，每日除了教云煦泽下棋，其他时间都让云煦泽陪他在高平到处转。
城里转完了,就去城外转,也不知道是不是因为章丰钊当官当久了,云煦泽莫名有种陪同领导视察的感觉。
此时，两人走在乡间小路上,路的两侧是田地,地里种的都是甘蔗,再有一个多月,甘蔗就要成熟，届时便是高平一年一次的丰收时间。
云煦泽感受这勃勃生机之象,道：“先生怎么想到来这乡间？”
章丰钊背着手：“在城里待久了,看到的永远是国泰民安，有时候也要出城看看，这样能看到更多的东西，让自己更清醒些。”
踩着脚下的土路，云煦泽大概明白章丰钊的意思，城里是盛世的大康，只有城外，才能看到盛世大康的另一面。
当初开垦荒地时,云煦泽便看到盛世的另一面，对于高平的普通百姓来说,盛世是别人的，他们依旧在为生活发愁。
顺着章丰钊的目光看去,云煦泽的目光变得复杂，或许他看到得还不够。
甘蔗还未成熟,但地里已经有很多百姓在忙碌，地里长了很多野草，他们都在拔草。高平的土地已经够贫瘠了，再有野草和甘蔗抢养分，会影响甘蔗的产量，百姓们干得很卖力，恨不得立刻把所有野草都拔光。
可仔细一看，拔草的皆是孩童或者上了年纪的老人。
云煦泽心中有猜测，但还是问了坐在地头休息的老人：“老人家，为何只有你们和孩子干活，你们家的年轻人呢？”
老人擡手擦汗，手掌干裂，满是皱纹，看起来有些吓人，因为老人手上没有多少肉，瘦得跟皮包骨头差不多。
一看云煦泽的穿着就知道是大人物，老人早就习惯大人物的“无知”，道：“他们去城里找活计了，再有一个多月就要交税，家里的余钱还不够交税的，希望今年甘蔗的收成能好些。”
老人看着还在卖力拔草的孙子，重重叹气。
云煦泽看了眼遍地的甘蔗，道：“我听说朝廷的田赋是三十取一，交完税应该还能剩不少吧。”
章丰钊静静听着，他知道为什么，但没有开口解释。
老人苦笑：“郎君说的那是土地税，除了土地税，还有人丁税，凡是三岁之上，五十六岁以下的人都要交人丁税，只是十五以下的孩子少交，大人多交。”
“老朽家中有两个儿子儿媳，还有一个小郎，再加上老朽，每年的人丁税就要交六百二十文，家中哪有这么多余钱。”
老人说着说着就忍不住唉声叹气，语气中满是生存的艰辛。
云煦泽突然觉得喉咙发干，他一句话都说不出来，因为老人正在发愁的人丁税最终会交给他手里，进入王府公库，成为高平每年税收的一个数字。
他再擡头看向地里正在忙碌的老人孩子，莫名觉得他们每个人都在用绝望的目光看着他，云煦泽下意识后退一步。
“王郎君！”
章丰钊注意到他的异常，开口提醒一声。
云煦泽收回心神，声音沙哑道：“先生，我们回去吧。”
云煦泽都忘了等章丰钊，快步离开了这个明明一片生机勃勃之象却压得他喘不过气来的地方。
章丰钊叹口气，跟在他身后。
回到马车上，云煦泽迫不及待地问道：“先生，为何会有人丁税，田赋还不够吗？”
章丰钊道：“不够！远远不够，王爷可知大康有多大？几乎每隔几年便有郡县闹灾，为了提防洪灾，还要修缮河堤，这每一样都耗费巨大。”
“各郡县只要一有事，就跟朝廷伸手要钱，若没有足够的税收，朝廷怎么拿出钱！”
“可百姓快要活不下去了！”
章丰钊冷静地看他：“若是朝廷国库空虚，大康就活不下去了。”
云煦泽垂下头，心里堵得厉害，低声呢喃道：“盛世尚且如此，那乱世又该是何等模样？”
章丰钊回答他：“人不像人！”
乱世人命如草芥，为了活下去，人们什么事都干得出来，人性是最先被丢弃的东西。
顿了下，章丰钊道：“像高平百姓这般艰苦的终究只是少数，大康多数百姓并无生存之忧，他们生活得很好。”
盛世自然不是吹出来的，只是再辉煌的盛世也不可能惠及所有人，高平百姓很不幸地被排除在外。
“可是先生，本王只看得到高平百姓。”
他的封地是高平，他要在这里生活一辈子，这些高平百姓都是他的子民。
马车缓缓朝着高平城前进，云煦泽沉默许久，擡头道：“先生，如果本王在高平进行改革，朝廷可会反对？”
章丰钊问道：“譬如？”
“譬如取消人丁税。”
章丰钊深深看他：“高平已是王爷的封地，朝廷不会反对，也不会管。”
云煦泽轻轻笑了笑：“那就好。”
章丰钊提醒道：“王爷，做任何事步子都不宜迈太大。”
云煦泽点头：“本王知道。”
他知道他想做的事不容易，但总比什么事都不做强，高平郡的百姓被赋税逼得快要活不下去了，他总不能视而不见，自欺欺人般告诉自己天下太平，百姓富足。
章丰钊默默叹口气，谨王的几个兄长他都见过，皆不像谨王这般心系百姓，可有时候太过仁爱并非好事
从城外回到王府后，章丰钊回房继续研究九连环，他还未解开九连环，也没有询问云煦泽解法，就这么自己一点点思索。
云煦泽把自己关在书房里，不允许人打扰。
取消人丁税说起来容易，但云煦泽不能一味考虑百姓，还要考虑到高平郡的税收，高平郡的各项建设以及大小官吏的俸禄都指望着税收。
正如章丰钊所说，国库空虚，大康就活不下去，高平郡同样是如此。
高平郡耕地少，土地税并不多，人丁税是高平税收的一大进项，云煦泽想取消人丁税，就得从其他地方找补回来。
那要从什么地方呢？
自然是富人身上。
这就不得不提到商税。
大康的商税也叫市税，每年征收一次，由官府派人征收，征收对象是所有开店的百姓，税率为三十取一，和土地税一样。
从大康的商税制度可以看出来，朝廷并没有太过重视商税，不过这也无可厚非，每年的盐铁税给朝廷带来了大量的税收，自然看不上那点商税。
但云煦泽如今打算取消人丁税，就想打商税的注意。
其实取消人丁税，对商贾也是有好处的，因为他们也得交人丁税。
不过云煦泽如果想以取消人丁税为由让商贾心甘情愿地同意涨商税，那绝对不可能。
云煦泽不可能冒着得罪所有商贾的危险强行加商税，他打算借鉴后世的税收制度，采用分段收税。
对某些收入少的商户免税，收入高点的则五十取一，然后四十取一，三十取一，二十取一，十五取一，一点点往上涨，最高便是十五取一。
这样一来，高平城内一多半商户的商税都比原来的低，他们高兴还来不及，根本不会反对新商税的实施。
真正会反对的只有那些大商户，而每个大商户背后都站着一个家族。
说白了，云煦泽想要推行新商税，最大的阻力就是世家。
但云煦泽天然占着大义，如章丰钊所说，高平是他的封地，他想怎么折腾就怎么折腾，他非要一意孤行，那些世家也拿他没办法，除非出阴招。
云煦泽已经不像刚来高平时那般窘迫，他有一千亲兵护卫王府，寻常家族私兵根本近不了他的身。
既然要改革就不能怕别人出阴招。
他还打算把收商税的时间改为每个月一次，这样就需要每个月核算一次高平郡各商户的账簿。
不过想要办好这些事，必然要重新设立一个官署，专门负责征收商税。
云煦泽连主官的人选都想好了，就是出使南夷岛还没回来的李浩应，只要李浩应能平安回来，云煦泽就会让他担任新官署的主官。
而且没有人比李浩应更合适，他精通商事，且出身世家，这一点很重要。
必须要有世家的人镇场子，要不然官署的人都不敢去收税，他的新商税就会沦为笑柄。
不过李浩应有没有这个魄力，还得等他回来看看
云煦泽想了很多关于改革商税的事，这件事已经被他列为头等大事，但一个人能力有限，需要有人帮他查漏补缺。
他本想找蒋晟阳，后来一想，蒋晟阳太忙了，而且王府正住着一位无所事事的前任大司农，找他更合适。
想做就做，云煦泽也没让人通知，直接去章丰钊的小院找他。
清云院
章丰钊正对着九连环薅胡子，他修身养性这么多年，本以为没什么事能让他心情波动，没想到一个小小的玩意儿总能让他动气。
章丰钊烦躁时不会迁怒旁人，只会猛薅胡子，薅疼了就会回神，然后放下九连环调整自己情绪，比如看看书下下棋，等情绪平复好再拿起九连环，然后解不开又会薅胡子
这几日，章丰钊就陷入了这样的死循环中，若是一直解不开，胡子恐怕会被他薅光。
云煦泽来得正好，拯救了几根将要被薅下来的胡子。
章丰钊放下九连环，道：“王爷有何事？”
云煦泽直言道：“人丁税在高平税收中占比很重，想要顺利取消，必然要保证不影响高平税收，本王便想在取消人丁税前，先改革商税，本王有些不成熟的想法，请先生指点。”
随后，云煦泽便把一些关于商税的想法告诉章丰钊。
章丰钊当了多年的大司农，对税收了解得很透彻，他知道人丁税对百姓造成负担，可诺大的大康需要税收来维持，轻易改变不了。
云煦泽提到的商税有些许可取之处，但他还是要提醒云煦泽其中的凶险，道：“王爷，世家向来把自己的利益看得极重，您想让世家割肉，最好不要强行推动新商税，要找一个合适时机，最起码得说服高平三大家族，要不然这个改革进行不下去。”
“另外，王爷既然想到了防范世家背地里使阴招，为何忘了他们除了阴招，还有明招？”
云煦泽一愣，瞬间反应过来：“先生说的是高平郡兵？”
章丰钊点头：“老夫知道王府亲兵精锐强悍，非郡兵可比，但郡兵毕竟是高平郡的卫军，他们能起到的作用并不小。”
“老夫记得掌控高平郡兵的是高平三大家族的李家人。王爷最好不要透露改革商税之事，先想办法把都尉一职掌握在手中再说。”
云煦泽皱眉：“高平的都尉一向由三大家族的人担任，本王哪怕是寻到李振杰的错处罢免了他，恐怕也轮不到本王的人担任都尉。”
这是三大家族早有的默契，并非云煦泽能轻易打破的。
章丰钊眸光闪烁，意味深长道：“一般来说自是没可能，可若是不一般呢？比如郡兵被人蛊惑对王爷出手？”
高平是云煦泽的封地，郡兵对云煦泽出手，就相当于北军行刺永昭帝，这种情况之恶劣不亚于谋反，云煦泽完全可以借机发作，把都尉一职掌握在手中。
三大家族即使不愿意，也不敢出言反对，要不然很可能会被当做同谋对待。
云煦泽恍然，称赞道：“还是先生诡计多端。”
章丰钊脸色一黑：“怎么说话呢！”
云煦泽连忙改口：“口误，本王想说的是足智多谋。”
实际上他想的是果然玩政治的人心都脏，连章丰钊这个一身正气的人都不例外。
他连李振杰是什么样的人都不知道，就想免了他的官职，还要给他扣一顶谋反的帽子，心狠到没边了。
不过云煦泽还是会采纳章丰钊的建议，他对李振杰有些了解，这人喜欢喝酒，一喝酒就闹事，被他打骂致残的人可不少，比窦林鑫的嫡子窦兴还恶劣。
云煦泽之前敲打过李振齐，本是想给李家个面子，只要李振杰主动辞去都尉一职，他就不再追究。
如今计划恐怕要改一改了！
云煦泽暗自下定决心，看向桌上似乎没什么变化的九连环，问道：“先生，要不本王把九连环的解法告诉您？”
章丰钊摆手：“不用，老夫都不着急你着什么急，慢慢来就好。”
不着急？
章云看了眼章丰钊看似没什么变化实则少了十几根的胡子，默默低下了头。
阿郎也是要面子的。
云煦泽自然不知道被章丰钊牺牲的胡须，章丰钊不想知道解法，他也不坚持，道：“除了世家的阻力，关于新商税的改革，先生觉得还有哪里需要修改？”
章丰钊思考片刻，道：“王爷的想法已经很完善，具体有没有漏洞得等实行一段时间后才能看出来，不过有一点需要注意，收商税的官吏要选好，若是他们惧怕世家，选择替他们打掩护，那王爷的商税改革只会以失败告终。”
“最好设立一个专门负责监督收税的官职！”
章丰钊为官多年，官吏都有自己的私心，必须放把剑悬在他们头顶，官吏们才会好好当差。
“另外，想要商税取得成效，必须保证商户的账簿没有造假，因此新官署的官吏必须得会看账簿。”
云煦泽点头：“本王记下了。”
章丰钊说的都是重点，尤其是官吏的挑选，更是重中之重，他们才是收税人，只有他们那里不出错，其他事情才能进行下来。
云煦泽想了想道：“先生，对于新官署的官吏配置，本王想定一个三百石官员当主官，四个一百石官员辅佐，其他人皆为小吏。”
官吏有很明显的区别，官无法轻易罢免，吏可以随意更换，而且两者之间有道鸿沟，吏既然做得再好，也很难升为官，属于朝廷雇佣的临时工。
章丰钊一听就明白云煦泽的心思：“王爷想任命平民为新官署的吏？”
吏的任命比官员灵活很多，没有那么多限制，云煦泽身为亲王，不会有人因为吏的任命和他掰扯。
云煦泽点头：“只有这样才能尽可能保证收税的官吏不会和商户勾结。”
章丰钊叹气：“王爷若是心意已定，那便这样做吧。”
云煦泽知道这样做，会让世家不满。
他其实没想过对世家怎样，虽然他不曾信任世家，但他还是想和世家合作，那次选拔世家子弟为王府属官，就是他释放的友好信号。
他们没有利益冲突，云煦泽以为他们能一直和平下去。
只可惜他们没有利益冲突，但世家和平民的利益冲突一直存在。
想要百姓过得好，就得让世家割肉。
云煦泽突然想起那句很有名的话：哪有什么岁月静好，只是有人在替你负重前行。
云煦泽觉得你好我好大家好，合作共赢的背后，是无数被赋税逼得生活麻木的百姓。
章丰钊看着神色恍惚的云煦泽，眸中多了一丝异样。
他早就知道太过仁爱不是好事，因为越仁爱就会越想改变百姓穷苦的现状，然后就会发现，不论想什么办法，大大小小的世家是绕不过去的阻碍，最后就会陷入无力的痛苦中。
明明只要世家稍微擡一下手指，就能让百姓吃饱，可他们却连一粒米都不愿施舍。
不论是盛世还是乱世，普通百姓永远是受苦的存在。
仔细翻阅历史，百姓过得最舒服的时候竟是建国之初。
因为那时新的统治者需要恢复国力，与民休息。
还因为那时的既得利益者被杀得干净，新的利益者还没来得及剥削百姓！
更因为乱世死了一大批百姓，大量闲置的田地被空出来！
而建国之初又被公认为是一个国家最穷的时候。